Към основното съдържание
ЦД

Обжалване на разпореждане от НОИ

Като адвокат по осигурително право Цветомира Дончева води обжалване на разпореждане от НОИ: жалба до ръководителя на териториалното поделение и защита пред административния съд.

Получихте разпореждане от НОИ?

Опишете какво е разпореждането и кога сте го получили.

С изпращането на запитването се съгласявате с Политиката за поверителност.

  • Над 20 години като магистър по право.
  • Над 18 години професионален опит.
  • Над 6 години собствена кантора.

Адвокат по осигурително право с опит в работата с институции

Преди адвокатската си практика Цветомира Дончева работи над 12 години в РИОСВ – Шумен:

  1. Юрисконсулт
  2. Ръководна позиция в специализираната администрация
  3. Директор на инспекцията

Годините в специализираната администрация ѝ дават практически поглед върху административните производства и сроковете пред институции като НОИ — от полза при обжалване на разпореждания и осигурителни спорове.

Прочетете пълната професионална история
Адвокат Цветомира Дончева18+ години опит
Адвокат Цветомира Дончева

Бизнеси, които избраха адвокат Дончева

Лого на Разсадник Манчеви

„Разсадник Манчеви“, с. Лесичери

Лого на Екодизайн 2010 ЕООД

„Екодизайн 2010“ ЕООД, гр. Шумен

Лого на Борко ЕООД

„Борко“ ЕООД, гр. Велико Търново

Какво да правите, ако НОИ е издал несправедливо разпореждане

Разпореждането не е окончателно, докато тече срокът за жалба. Преди да решите как да действате, трябва да знаете четири неща.

  • Какво е разпореждане на НОИ

    Писмен акт, с който длъжностно лице в териториалното поделение отпуска, отказва, изменя, спира или прекратява пенсия или обезщетение, или Ви задължава да върнете получени суми.

  • Как го получавате

    По пощата с обратна разписка, на място в поделението или по електронен път. Разпорежданията и справките за пенсии се виждат и в електронните услуги на НОИ с персонален идентификационен код.

  • Кой може да го обжалва

    Лицето, чиито права засяга: осигуреният, пенсионерът, наследниците му или работодателят, когато разпореждането е за трудова злополука или за суми по ревизионен акт.

  • Пред кого

    Първо пред ръководителя на същото териториално поделение на НОИ. Едва неговото решение се обжалва пред административния съд. Жалба, подадена направо в съда, не се разглежда.

Обжалване по чл. 117 от КСО: видове разпореждания и срокове

Какви срокове важат за обжалване на разпореждане от НОИ, зависи от вида му. От вида зависи и дали делото може да стигне до Върховния административен съд. Изберете Вашия случай.

Разпореждане на НОИ за пенсия

Разпореждане, с което пенсията е отказана, отпусната в неправилен размер, изменена или прекратена. Това е единственият случай с по-дълъг срок за жалба.

Какво се проверява

Зачетен ли е целият стаж и осигурителен доход, правилна ли е категорията труд и от коя дата е отпусната пенсията.

Разпоредба
чл. 117, ал. 1, т. 2, б. „а“ от Кодекса за социално осигуряване
Срок за жалба
1 месец от получаването
Касация пред ВАС
Да

Ако в срока за обжалване представите нови доказателства за стаж или доход, разпореждането се изменя от датата на отпускането.

Правни съвети за оспорване на осигурително разпореждане

Повечето загубени спорове с НОИ са загубени на процедурата, а не по същество. Това са трите грешки, които се срещат най-често.

  • Пропуснат срок

    Сроковете от 14 дни и от един месец текат от получаването и не се удължават. Закъснялата жалба се оставя без разглеждане, колкото и да е основателна.

  • Жалба до грешен адресат

    Жалбата срещу разпореждането се подава до ръководителя на поделението на НОИ, а не до съда, до министерството или до омбудсмана. Сигналите до други институции не спират срока.

  • Оплакване без доказателства

    Общото „не съм съгласен“ не води до отмяна. Жалбата трябва да сочи кой стаж, кой доход или кой факт е приет неправилно и да го подкрепя с документи.

На какви основания се отменя разпореждане на НОИ

Ръководителят на поделението и съдът проверяват законосъобразността на разпореждането. Трите групи основания по-долу определят какво да пишете в жалбата.

  • Неправилно приложен закон

    НОИ е приложил разпоредба, която не се отнася за Вашия случай, или я е тълкувал неправилно, например за превръщането на стаж или за основанието за прекратяване на осигуряването.

  • Неизяснени факти

    Не са събрани всички документи за стажа и дохода или не са проверени Вашите твърдения. Тогава ръководителят или съдът отменят разпореждането и връщат преписката за ново разглеждане.

  • Липса на мотиви и процедурни нарушения

    От разпореждането не става ясно защо е постановен отказът, издадено е от некомпетентно лице или не сте били уведомени за проверката, на която се основава.

Най-чести спорове: безработица, болничен и пенсия

  • Отказ на обезщетение за безработица

    НОИ приема, че нямате нужния осигурителен стаж за безработица или че не сте подали заявлението и не сте се регистрирали в бюрото по труда в срок.

  • Безработица в минимален размер

    Обезщетението е определено в минималния размер за 4 месеца, защото НОИ приема, че договорът е прекратен по Ваше желание или по Ваша вина, а основанието е било друго.

  • Отказ да се изплати болничен

    Болничният лист е приет за нередовен, липсва нужният осигурителен стаж или НОИ твърди, че не сте упражнявали реално трудова дейност.

  • Отказ или грешен размер на пенсия

    Не е зачетен стаж, приета е по-ниска категория труд или е взет по-нисък осигурителен доход.

  • Спряно изплащане

    Производството по изплащане на обезщетение или пенсия е спряно, докато тече проверка, и оставате без доход за месеци.

  • Връщане на суми

    Получавате разпореждане да върнете обезщетение или пенсия с лихвите, често за период от няколко години.

Какви са шансовете за успех при обжалване на НОИ

Честен отговор може да се даде след преглед на разпореждането и на документите Ви. Общото правило е, че изходът зависи от това какво може да се докаже.

  • Решават доказателствата

    Шансовете са добри, когато имате документ, който НОИ не е взел предвид: удостоверение за стаж, трудов договор, заповед за прекратяване с друго основание или медицински документи.

  • Много спорове приключват още в НОИ

    Ръководителят на поделението може да отмени разпореждането и да реши въпроса по същество. С добре подготвена жалба и нови доказателства често не се стига до съд.

  • В съда се събират нови доказателства

    Административният съд може да назначи експертиза за стажа и размера и да разпита свидетели. НОИ трябва да докаже фактите, на които е основал разпореждането.

Как да обжалвате разпореждане от НОИ стъпка по стъпка

Процедурата за обжалване на решение от НОИ е на два етапа: административен пред самия институт и съдебен. Стъпките са шест.

  1. 01

    Запазете датата на получаванеПазете плика или известието. От тази дата тече срокът: един месец за пенсии и 14 дни за всичко останало.

  2. 02

    Прочетете мотивитеВижте на какво основание е отказът и кои периоди, доходи или факти са приети. При нужда поискайте достъп до преписката.

  3. 03

    Съберете доказателстватаДокументи за стаж и доход, трудов договор, заповед за прекратяване, болнични листове или медицински документи.

  4. 04

    Жалба до ръководителя на поделениетоПодава се писмено в поделението на НОИ, издало разпореждането. Вземете входящ номер.

  5. 05

    Решение на ръководителяТой се произнася с мотивирано решение до един месец: решава въпроса по същество или връща преписката.

  6. 06

    Жалба до административния съдРешението се обжалва в 14-дневен срок чрез ръководителя на поделението. Държавна такса не се дължи.

Срок за подаване на жалба срещу решение на НОИ

  • 1месец

    Жалба срещу разпореждане за пенсия, от получаването му

  • 14дни

    Жалба срещу разпореждане за безработица, болничен, връщане на суми и трудова злополука

  • 1месец

    Срок за ръководителя на поделението да се произнесе с решение

  • 14дни

    Жалба срещу решението на ръководителя пред административния съд

  • 7дни

    Срок за ръководителя да изпрати жалбата и преписката в съда

  • 3години

    Давност за неизплатени суми за пенсии и обезщетения

Как да напишете жалба до НОИ за отмяна на разпореждане

Жалбата е в свободен текст, но има задължителни елементи. Колкото по-конкретна е, толкова по-вероятно е въпросът да се реши още от ръководителя на поделението.

Какво трябва да съдържа

  • До кого: ръководителя на териториалното поделение на НОИ, издало разпореждането.
  • От кого: три имена, ЕГН, постоянен адрес и телефон.
  • Срещу какво: номер и дата на разпореждането и датата, на която сте го получили.
  • Защо е неправилно: конкретните периоди, суми или факти и разпоредбите, които са нарушени.
  • Какво искате: отмяна на разпореждането и отпускане или преизчисляване от определена дата.
  • Приложения: копие от разпореждането и доказателствата, на които се позовавате.
  • Дата и подпис.

Как се подава

  • На място в поделението на НОИ, като вземете входящ номер върху Вашия екземпляр.
  • По пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Важи датата на пощенското клеймо.
  • По електронен път с квалифициран електронен подпис или чрез системата за сигурно електронно връчване.
  • Чрез пълномощник с писмено пълномощно, например адвокат.
  • Запазете копие от жалбата и от всички приложения.

По-долу на страницата има образец на жалба до НОИ, който може да копирате.

Обжалване пред административния съд

Ако ръководителят на поделението потвърди разпореждането, спорът продължава в съда. Това е вторият етап и за него важат правилата на Административнопроцесуалния кодекс.

  • Жалбата до съда се подава чрез ръководителя на поделението, който я изпраща заедно с преписката.
  • Делото се гледа от административния съд по постоянния Ви адрес, в открито заседание.
  • Осигурените лица и пенсионерите не внасят държавна такса.
  • Съдът може да назначи експертиза и да разпита свидетели, а НОИ представя цялата преписка.
  • Съдът отменя разпореждането и връща преписката на НОИ със задължителни указания, или отхвърля жалбата.
  • При уважена жалба НОИ Ви възстановява разноските за адвокат съразмерно на уважената част.
  • Решенията за безработица и за болнични са окончателни. Останалите се обжалват пред Върховния административен съд.

Необходими документи при обжалване на НОИ

Най-важни са самото разпореждане и доказателството кога сте го получили. Останалото зависи от вида на спора.

  • Разпореждането на НОИ и пликът или известието с датата на получаване.
  • Заявлението, по което е издадено, и приложенията към него.
  • Документи за осигурителен стаж и доход: трудови книжки, образци УП-2 и УП-3, справка от НОИ.
  • Трудов договор и заповед за прекратяване, при спор за безработица.
  • Болнични листове и медицински документи, при спор за болничен или майчинство.
  • Регистрацията в бюрото по труда и документи за подадените заявления.
  • Решението на ръководителя на поделението, ако вече сте обжалвали пред него.
  • Кореспонденцията с НОИ и с работодателя.

Обжалване на разпореждане от НОИ: образец на жалба

Образецът на жалба до НОИ е общ за всички видове разпореждания. Попълнете точната точка и буква от чл. 117 според вида на спора и опишете Вашите съображения.

Жалба срещу заповед за прекратяване
ДО
РЪКОВОДИТЕЛЯ НА
ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ НА НОИ [град]

ЖАЛБА

от [три имена], ЕГН [...], постоянен адрес [...], телефон [...]

срещу разпореждане № [...] от [дата], издадено от [длъжностното лице] при ТП на НОИ [град]

Правно основание: чл. 117, ал. 1, т. [...] от Кодекса за социално осигуряване

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/ГОСПОЖО РЪКОВОДИТЕЛ,

С обжалваното разпореждане [ми е отказано парично обезщетение за безработица / ми е отказано изплащане на обезщетение за временна неработоспособност / ми е отпусната пенсия в размер на [сума] евро / съм задължен да възстановя сумата [...] евро].

Разпореждането получих на [дата], поради което жалбата е подадена в законовия срок.

Считам, че разпореждането е неправилно по следните съображения:
1. [например: имам изискуемия осигурителен стаж, което се установява от приложените документи за периода от [дата] до [дата]]
2. [например: трудовият ми договор е прекратен на основание [...], а не по мое желание, видно от приложената заповед]
3. [например: в разпореждането не са посочени мотиви за отказа]

Моля да отмените обжалваното разпореждане и да [ми отпуснете обезщетението / определите пенсията в правилен размер / отмените задължението за възстановяване], считано от [дата].

Приложения:
1. Копие от обжалваното разпореждане.
2. [документи за осигурителен стаж и доход]
3. [трудов договор, заповед за прекратяване, болнични листове]
4. [други доказателства]

Дата: [...]                                  Подпис: [...]

Попълнете данните в скобите. Жалбата се подписва и се подава в поделението на НОИ, издало разпореждането, на място, по пощата или по електронен път.

НОИ справки, разпореждания онлайн и консултация от разстояние

Разпореждането, преписката и делото могат да се следят онлайн, а жалбата да се подаде по електронен път, където и да живеете.

  • НОИ

    Справки за разпореждания и плащания

    В електронните услуги на НОИ с ПИК или електронен подпис виждате издадените разпореждания, справките за пенсии и обезщетения, осигурителния стаж и доход и изплатените суми.

    nssi.bg
  • До съда

    Единен портал за електронно правосъдие

    Когато делото бъде образувано в административния съд, в портала следите заседанията, постъпилите документи и съдебните актове.

    ecase.justice.bg
  • С адвокат

    Онлайн консултация

    Изпращате снимка на разпореждането и на плика по имейл, а разговорът е по телефон или видеовръзка. При срок от 14 дни това пести време.

Колко струва обжалването на разпореждане от НОИ

За обжалването на разпореждане от НОИ не се дължи държавна такса нито пред института, нито пред съда. При уважена жалба Ви се възстановяват разноските за адвокат. Възнаграждението се определя след преглед на разпореждането. Вижте условията в Правни консултации.

От какво зависи възнаграждението

  • Вид на разпореждането и размер на спорната сума.
  • Обем на преписката и на документите за стаж и доход.
  • Дали спорът приключва пред ръководителя на поделението, или стига до съд.
  • Нужда от експертиза, свидетели и касационно обжалване.

Какво казват клиентите

4.9 оценка в Google

„Изключителен професионалист и човек. Перфектна в работата си. Винаги приема отговорно проблемите на своите клиенти и работи усърдно за тяхното решаване. Сърдечно благодаря за помощта.“

Адвокат за обжалване на разпореждане от НОИ в цялата страна

Кантората е във Велико Търново, но адвокат Дончева работи с клиенти от цялата страна. Жалбата се подава до Вашето поделение на НОИ, а делото се гледа от съда по постоянния Ви адрес.

  • Адресгр. Велико Търново, ж.к. „Акация“, ул. „Възрожденска“ №2А
  • Телефон+359 89 888 2907
  • Имейлc.doncheva@abv.bg

Често задавани въпроси за обжалване на разпореждане от НОИ

Свържете се с адвокат Цветомира Дончева

Опишете накратко какво е разпореждането и кога сте го получили, за да получите ясна преценка. Разгледайте и всички правни услуги.

Моля, не споделяйте в описанието ЕГН, здравна информация, банкови данни или други чувствителни данни преди изрично потвърждение от адвоката.

Например заповед, акт, договор или съобщение. PDF, снимка или документ до 4 MB.

Свързани услуги

  1. Адвокат по осигурително право

    Пълният обхват на правната помощ по осигурителни въпроси: обезщетения, стаж, разпореждания на НОИ и съдебни спорове.

  2. Адвокат пенсионно право

    Условия за пенсиониране, документи за пенсия, осигурителен стаж, преизчисляване и инвалидни пенсии.

  3. Иск за обезщетение при трудова злополука

    След като НОИ признае злополуката за трудова: обезщетение от работодателя за вредите.

  4. Оспорване на административен акт

    Общият ред за обжалване на актове на администрацията, когато спорът не е с НОИ.

Съдържанието в тази страница има информационен характер и не представлява конкретна правна консултация. Всеки казус е индивидуален. За точна оценка на Вашата ситуация, моля свържете се с адвокат Цветомира Дончева.