Адвокат Цветомира Дончева води обжалване на ПАМ (принудителни административни мерки) пред административните съдилища за граждани и фирми от цялата страна.
Опишете накратко каква мярка е приложена.
Преди адвокатската си практика Цветомира Дончева работи над 12 години в РИОСВ - Шумен:
Този опит помага да се разбере логиката, по която администрацията издава актове, и да се анализират по-точно преписките и сроковете.
18+ години опит
„Разсадник Манчеви“, с. Лесичери
„Екодизайн 2010“ ЕООД, гр. Шумен
„Борко“ ЕООД, гр. Велико Търново
Принудителната административна мярка (ПАМ) е заповед, с която орган спира или предотвратява нарушение: отнема книжка, запечатва обект, спира дейност. Тя не е наказание, а индивидуален административен акт, затова обжалването на ПАМ следва реда за обжалване на административен акт по АПК. Дали заповедта е законна преценява адвокат по административно право.
Обжалването на ПАМ следва общ ред, но кой прилага мярката и дали тя се изпълнява веднага зависи от закона. Изберете вида по-долу.
Най-честите мерки срещу водачи: временно отнемане на свидетелството за управление, спиране на автомобила от движение и прекратяване на регистрацията му.
Какво се проверява
Установено ли е нарушението по надлежния ред, посочен ли е срокът на мярката, компетентен ли е органът и отговаря ли мярката на конкретния случай.
По ЗДвП жалбата не спира изпълнението. Спиране може да се иска отделно от съда.
НАП запечатва търговски обект и забранява достъпа до него, най-често за неиздадена касова бележка. Мярката е за срок до 30 дни.
Какво се проверява
Мотивиран ли е срокът на запечатването, доказано ли е нарушението и обосновано ли е предварителното изпълнение, ако такова е допуснато.
Запечатването може да бъде прекратено от самия орган, след като нарушението е отстранено и санкцията е платена.
При замърсяване или риск от него контролните органи могат да спрат производствена дейност или да пломбират инсталация.
Какво се проверява
Има ли реална опасност от замърсяване, съразмерна ли е мярката и можело ли е целта да се постигне с по-лека мярка.
Адвокат Дончева е работила над 12 години в РИОСВ и познава тези производства отвътре.
Мерки прилагат и строителният контрол, агенцията по храните, здравните инспекции и инспекцията по труда: спиране на строеж, забрана за ползване, затваряне на обект, спиране на работа.
Какво се проверява
Какъв срок и ред за обжалване предвижда специалният закон, защото те често се отклоняват от общите правила.
Срокът и редът са указани в самата заповед. Проверете ги още в деня на получаването.
Мярката се прилага с писмена мотивирана заповед, позната като ЗППАМ. От това как е издадена и връчена зависи дали и кога можете да я обжалвате.
Заповедта трябва да посочва органа, адресата, фактите и правното основание, вида и срока на мярката и пред кого и в какъв срок се обжалва.
Заповедта се връчва срещу подпис. От тази дата тече срокът за жалба, затова запазете екземпляра с датата на връчване.
Заповедта влиза в сила, ако не я обжалвате в срок, или след окончателното съдебно решение. Много мерки обаче се изпълняват веднага, още преди това.
Заповедта може да се обжалва пред по-горестоящия орган или направо пред административния съд. Жалбата се подава чрез органа, издал заповедта.
Жалбата се разглежда от непосредствено по-горестоящия административен орган.
Жалбата се разглежда от административния съд в открито заседание.
Ако първо обжалвате по административен ред, срокът за съда тече от съобщението за решението на по-горестоящия орган. Ако той не се произнесе, срокът тече от деня, в който е трябвало да го направи.
За едно и също нарушение често получавате два документа: заповед за ПАМ и наказателно постановление. Те се обжалват отделно и пред различни съдилища.
Отмяната на постановлението не отменя автоматично мярката. Двата акта се обжалват поотделно.
Заповедта е издадена от лице без правомощия или без валидно оправомощаване от ръководителя на службата.
Не са посочени фактите и правното основание или не е обяснено защо е избран точно този срок на мярката.
Мярката стъпва на нарушение, което не е установено по надлежния ред или не е извършено от Вас.
Мярката засяга правата Ви повече от необходимото за целта на закона, например запечатване за максималния срок при първо нарушение.
ПАМ не може да се използва, за да накаже. Когато нарушението вече е преустановено, мярката губи основанието си.
Не сте уведомени, не е съставен протокол за проверката или заповедта не Ви е връчена редовно.
Производството минава през шест стъпки. При мерките времето е решаващо, защото те действат, докато делото трае.
Запазете заповедта с датата на връчванеОт връчването тече 14-дневният срок. Проверете и какво пише в заповедта за реда на обжалване.
Проверете дали мярката се изпълнява веднагаАко има предварително изпълнение, искането за спиране е първата задача.
Преценете основаниятаАдвокатът преглежда заповедта, протокола от проверката и специалния закон.
Подайте жалбата чрез органаЖалбата е до административния съд и се подава чрез органа, издал заповедта, заедно с искането за спиране.
Съдебното заседаниеОрганът трябва да докаже основанията за мярката. Адвокатът представя Вашите доказателства и възражения.
Решение и следващи стъпкиПри отмяна мярката отпада и можете да търсите разноски и обезщетение за вредите.
3дни
Жалба срещу разпореждане за предварително изпълнение на мярката
7дни
Писмени възражения срещу акта за установяване на нарушение, от подписването му
14дни
Жалба срещу заповедта за ПАМ, от връчването ѝ
14дни
Касационна жалба срещу решението на административния съд
до 30дни
Най-дълъг срок на запечатване на търговски обект
Без срок
Искане за обявяване на нищожност на заповедта
Зависи от закона, по който е приложена мярката. Това е първото, което трябва да проверите.
Подадената в срок жалба спира изпълнението на заповедта, докато спорът не бъде решен.
По ЗДвП жалбата не спира изпълнението. При запечатване на търговски обект органът обикновено допуска предварително изпълнение.
Съдът може да спре изпълнението, ако то би Ви причинило значителна или трудно поправима вреда. Разпореждането за предварително изпълнение се обжалва в тридневен срок.
Не е нужно да имате всичко, за да се свържете с адвоката. Най-важно е да имате заповедта и да знаете кога Ви е връчена.
Образецът показва какво трябва да съдържа жалбата. Основанията зависят от мярката и от специалния закон, затова го използвайте като рамка, а не като готов текст.
ДО АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД [град] ЧРЕЗ [органа, издал заповедта] ЖАЛБА от [три имена или наименование на фирмата], ЕГН/ЕИК [...], адрес [...], телефон [...] срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка № [...] от [дата], издадена от [орган] УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/ГОСПОЖО СЪДИЯ, Със заповедта ми е приложена принудителна административна мярка [вид и срок на мярката] на основание [разпоредба]. Заповедта ми е връчена на [дата], поради което жалбата е подадена в срок. Считам, че заповедта е незаконосъобразна по следните съображения: 1. [първо основание] 2. [второ основание] Моля да отмените заповедта и да ми присъдите направените разноски. Моля на основание чл. 166 от АПК да спрете изпълнението на заповедта до приключване на делото, тъй като то ще ми причини [значителна или трудно поправима вреда]. Приложения: 1. Копие от заповедта. 2. Доказателство за датата на връчване. 3. Документ за платена държавна такса. 4. [други доказателства] Дата: [...] Подпис: [...]
Попълнете данните в скобите. Жалбата се подписва и се подава чрез органа, издал заповедта.
Жалбата срещу заповед за ПАМ може да се подаде и по електронен път, а за консултация с адвокат не е нужно да идвате в кантората.
Чрез портала на съдебната власт се подават документи до съда и се следи движението на делото. Нужен е квалифициран електронен подпис.
ecase.justice.bgДържавната система за връчване позволява да изпратите жалбата до органа, издал заповедта, и да получите отговора му по електронен път.
edelivery.egov.bgИзпращате заповедта по имейл, а разговорът е по телефон или видеовръзка. При мерките това пести дни, които често са решаващи.
Административният съд проверява дали заповедта е законна и не е обвързан от становището на органа, който я е издал.
Резултатът зависи от доказателствата по конкретното дело. Не можем да гарантираме отмяна.
Държавната такса за обжалване на ПАМ пред административния съд е фиксирана и е различна за граждани и за фирми. Адвокатското възнаграждение се определя след преглед на заповедта. Вижте условията в Правни консултации.
4.9 оценка в Google
„Много компетентен и надежден адвокат в сферата на административното екологичното право. Препоръчвам с доверие. Работи с внимание към детайлите, обяснява ясно и винаги е на разположение. Истински професионалист и човек, на когото може да се разчита.“
Кантората е във Велико Търново, но адвокат Дончева работи с граждани и организации от цялата страна.
Опишете накратко каква мярка е приложена и кога сте получили заповедта, за да получите ясна преценка. Разгледайте и всички правни услуги.
Обжалване на административни актове, санкции и принудителни мерки пред административните органи и съда.
Защита срещу глобата или имуществената санкция, наложена за същото нарушение.
Оспорване на заповеди, решения и откази по административен и по съдебен ред по АПК.
Жалба срещу електронен фиш за скорост, винетка или гражданска отговорност пред районния съд.
Съдържанието в тази страница има информационен характер и не представлява конкретна правна консултация. Всеки казус е индивидуален. За точна оценка на Вашата ситуация, моля свържете се с адвокат Цветомира Дончева.
